2023-03-11旅游
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農村村民自治和城市居民自治
基層民主制度主要是指我國的基層群眾性自治制度,是指基層群眾性自治組織形式及其運作方式,它是基層群眾性自治組織自我教育、自我管理、自我服務、自我監督的方式、方法、程序的總和,是人民參與管理國家事務和社會事務的一種形式,是社會主義民主制度的一個重要方面。
基層群眾性自治組織具有以下幾個方面的特點:
第一:基層性。
第二:獨立性。居民委員會和村民委員會在組織上具有獨立性。
第三:自治性。基層群眾性自治組織通過居(村)民的自我教育、自我管理、自我服務、自我監督開展工作,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。盡管不設區的市、市轄區的人民政府或者它的派出機關、鄉、民族鄉、鎮的人民政府,對居民委員會和村民委員會的工作可給予指導、支持和幫助,但不得干預依法應屬于居(村)民自治范圍的事項。
企業職工代表大會制度、企業職工代表大會制度、農村村民委員會。基層民主制度主要是指中國的基層群眾自治制度,是中國社會主義民主實現的重要組織形式。中國的基層民主自治體系包括企業職工代表大會制度、企業職工代表大會制度、農村村民委員會。體系是若干事物或某些意識互相關聯而構成的整體。
基層民主
基層民主是人民群眾直接行使民主權利、依法進行自我管理、自我服務和自我發展的主要形式,是中國特色社會主義民主最廣泛的實踐。發展基層民主的意義,保障人民享有更多的民主權利,是社會主義民主政治的重要內容,保證人民直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業,是人民當家做主有效的途徑,保證人民群眾依法管理自己的事情,創造自己的幸福生活,是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐,也是發展社會主義民主的基礎性工作。基層民主。
一、基層民主的范圍
1.村民自治
(1)村民委員會的性質:村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾自治組織,是村民民主管理村務的機構。
(2)村民民主管理村務的形式
a直接選舉村民委員會干部
b參加村民會議
c制定和最受村民自治章程村規民約。
d村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作。
2.城市居民自治
(1)居委會性質:城市居民自我管理、自我教育、自我服務的民主管理機構,是城市居民的自治組織。
(2)居民民主管理的形式
a居民民主選舉產生居委會成員
b居民會議決定居民切身利益重要事務。
c、居民委員會實行辦事公開制度,定期向居民會議報告工作,接受居民的監督和質詢。
二、實行基層民主管理的意義
1.發展基層民主,保障人民享有更多的民主權利,是社會主義民主政治的重要內容。
2.發展基層民主,保證人民直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業,是人民當家做主有效的途徑。
3.發展基層民主,保證人民群眾依法管理自己的事情,創造自己的幸福生活,是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐,也是發展社會主義民主的基礎性工作。
相關書籍
圖書信息
書 名: 基層民主
作 者:高建,佟德志
出版社:天津人民出版社
出版時間: 2010-3-1
ISBN: 9787201064949
開本: 16開
定價: 45.00元
內容簡介
基層民主是最大的民主。
基層民主之大不僅在基層。因此,基層民主的邏輯就不僅在于民主選舉、民主決策、民主管理與民主監督等諸方面,同時還在于由農村向城市、由基層自治到地方政權建設等已經發生和正在發生的聯動效應。
以農村的村民自治為重點,本書精選的各篇論文對基層民主政治建設的歷史、現狀與未來作了全面的梳理。既突出了基層民主的總體方案。也注重其要素內涵,同時包括了對典型個案的分析。
圖書目錄
導論
高建 佟德志 基層民主:定位、內涵與戰略。
第一篇 總體方案
林尚立基層群眾自治:中國民主政治建設的實踐。
賀雪峰仝志輝民主如何進入鄉村社會。
徐勇鄉村治理結構改革的走向
王一程 負杰 改革開放以來的中國基層民主建設。
俞可平徐秀麗中國農村治理的歷史與現狀。
黨國英論鄉村民主政治的發展
項繼權20世紀晚期中國鄉村治理的改革與變遷。
徐勇劉義強我國基層民主政治建設的歷史進程與基本特點探討。
第二篇 要素建設
程同順當前中國農民的政治參與。
唐興霖馬駿中國村民自治民主的制度分析。
郎友興 何包鋼 村民會議和村民代表會議。
郭正林 中國農村二元權力結構論。
林尚立 社區:中國政治建設的戰略性空間。
郭正林當代中國農民政治參與的程度、動機及社會效應。
景躍進兩票制:組織技術與選舉模式。
景躍進 黨、國家與社會:三者維度的關系。
徐勇 村民自治的成長:行政放權與社會發育。
第三篇 個案研究
吳毅村民自治的成長:國家進入與社區內生。
白鋼農村治理結構與治理方式的改革。
黃衛平張定淮 基層民主政治發展與執政黨的地位。
后記
一、基層民主的范圍
1.村民自治
(1)村民委員會的性質:村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾自治組織,是村民民主管理村務的機構。
(2)村民民主管理村務的形式
a直接選舉村民委員會干部
b參加村民會議
c制定和最受村民自治章程村規民約。
d村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作。
2.城市居民自治
(1)居委會性質:城市居民自我管理、自我教育、自我服務的民主管理機構,是城市居民的自治組織。
(2)居民民主管理的形式
a居民民主選舉產生居委會成員
b居民會議決定居民切身利益重要事務。
c、居民委員會實行辦事公開制度,定期向居民會議報告工作,接受居民的監督和質詢。
二、實行基層民主管理的意義
1.發展基層民主,保障人民享有更多的民主權利,是社會主義民主政治的重要內容。
2.發展基層民主,保證人民直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業,是人民當家做主有效的途徑。
3.發展基層民主,保證人民群眾依法管理自己的事情,創造自己的幸福生活,是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐,也是發展社會主義民主的基礎性工作。
基層民主制度包括我國的基層群眾自治制度,是我國社會主義民主實現的重要組織形式。
基層群眾性自治組織具有以下的特點:
第一,民主性。它是人民群眾管理基層社會事務的重要組織形式。它由居民或村民民主選舉產生,以民主的方式,通過說服教育、制訂公約和守則等形式進行工作。
第二,自治性。基層自治組織代表本居住地區的居民行使自治權,是具有自治性質的社會組織。
第三,基層性。它是我國社會的最基層、與群眾直接相聯系的組織,只存在于居民和村民居住地區范圍內的基層社區。
基層群眾性自治組織與基層政權的關系是指導關系,在基層政權或其派出機構的指導下進行工作。
我國基層民主自治體系包括農村村民委員會、城市居民委員會、企業職工代表大會。根據查詢相關資料信息顯示,基層民主制度主要是指我國的基層群眾性自治制度,是指基層群眾性自治組織形式及其運作方式,我國基層民主自治體系包括農村村民委員會、城市居民委員會、企業職工代表大會。
我國基層民主自治的主要形式有:農村村民自治和城市居民自治。農村村民自治的機構為村民委員會,按照便于群眾自治的原則設立;城市居民自治的機構為居民委員會,根據居民居住狀況、便于居民自治為原則。
1、農村村民自治
農村村民自治的機構為村民委員會,村民委員會根據村民居住狀況、人口多少,按照便于群眾自治的原則設立。村民委員會的設立、撤銷、范圍調整,由鄉、民族鄉、鎮的人民政府提出,經村民會議討論同意后,報縣級人民政府批準。
2、城市居民自治
城市居民自治的機構為居民委員會,居民委員會的設立是以實現居民自治為目的,以根據居民居住狀況、便于居民自治為原則,以100-700戶作為所轄居民戶數的范圍。根據《城市居民委員會組織法》第6條第2款規定:“居民委員會的設立、撤銷、規模調整,由不設區的市、市轄區的人民政府決定。”
基層民主自治制度包括村民自治委員會、居民自治委員會和職工代表大會。加強法制建設,保證基層群眾自治在法治軌道上健康有序發展。依法自治,是開展基層群眾自治的基本要求。要抓緊制定和完善保障人民群眾在基層行使民主權利的法律法規。
在國家立法層面,要及時修訂《村民委員會組織法》、《城市居民委員會組織法》,研究制定基層政府指導村(居)委會工作辦法,形成有利于發展基層群眾自治的法制環境。
在地方立法層面,要不斷健全村(居)委會組織法實施辦法、村(居)委會選舉辦法、村(居)務公開辦法、村(居)務管理條例,不斷完善地方法規。
在城鄉基層,要以保證人民當家作主為根本目標,不斷制定、完善、創新、落實各項基層群眾自治的具體制度。
擴展資料
我國的基層群眾自治在黨和政府的主導下進行,能夠堅持正確的方向并穩定有序地發展。我國基層群眾自治制度的建設與實踐活動是在黨和政府的主導下開展的,這是我國社會主義民主政治的一大特點,也是發展社會主義民主政治的一大政治優勢。
堅持黨的領導,是基層群眾自治堅持正確的政治方向,有計劃、有步驟地穩定有序發展的根本保證。實踐證明,基層群眾自治制度較好地解決了我國人民民主發展問題,使得億萬人民群眾廣泛參與的民主政治建設健康有序地發展,成為推動社會進步的巨大力量。
參考資料來源:百度百科-基層群眾自治制度。