2023-04-03游戲棚改是什么意思是拆遷還是改造呢
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“棚改”的全稱為棚戶區改造,棚戶區改造是中國政府提議并組織實施制定《棚戶區征收標準》,各地政府嚴格按照《棚戶區征收標準》和相關的法律法規,針對于城鎮中,歷史遺留的集中成片危舊住房、破房爛院,戶距擁擠不堪,公共設施無法配套,消防出行、生產生活存在明顯公共安全隱患的舊村舊城,本著解決群眾出行、住房安全、生產寬敞、生活便利、公共安全能夠應急保障和環境衛生能夠保潔等城市農村歷史頑疾,消除公共安全隱患、優化生產生活環境。
解決一大批困難家庭住房與社會發展不適應等問題,是一項民心工程,完善棚戶區項目周邊道路、廣場、教育、商業等基礎配套設施,提升居住環境中的人氣指數,在改造棚戶區的同時帶動了城市整體環境的改善,促進了生產生活、就業、養老等社會問題的解決,產生了有利于構建和諧社會的綜合效應。
擴展資料:
中國從2009年開始,對中國國內煤炭采空區、林場、農墾及華僑農場中棚戶區進行大規模改造。2012年9月25日,時任中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在中國資源型城市與獨立工礦區可持續發展及棚戶區改造工作座談會上強調,要加快資源型城市可持續發展,推動獨立工礦區轉型,加大棚戶區改造力度。
對于棚戶區改造,中國政府在財政投入、建設用地、稅費和信貸等方面給予支持。2007年至2011年間,中國政府共安排補助資金730億元,其中,超過90%的補助資金投向了中國中西部財政困難地區。
參考資料來源:
百度百科-棚戶區改造
1、性質不同:
(1、棚戶區改造:是為惠民利民民心工程,實施棚戶區改造的根本目的是改善群眾的居住條件,兼顧完善城市功能、改善城市環境。
(2、房屋拆遷:是指因國家建設、城市改造、整頓市容和環境保護等需要,由建設單位或個人對現存建設用地上的房屋進行拆除,對房屋所有者或使用者進行遷移安置并視情況給予一定補償的活動。
2、補償標準規定不同:
(1、棚戶區的改造補償:通常是居民補償,又分為貨幣補償和產權置換補償。
(1)產權置換包括:1:1.5的面積置換;
(2)房屋重置成新價格,即把房屋折算成價格,其與房屋的新舊、裝修、結構均有關系;
(3)其他的搬遷獎勵。
(2、房屋拆遷補償:指拆遷人對被拆除房屋的所有人,依照《國有土地上房屋征收與補償條例》的規定給予的補償,拆遷補償方式包括:
(1)貨幣補償;
(2)房屋產權調換;
(3)還可以選擇貨幣補償和產權置換相結合的補償方式。
根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第二條、第十九條規定,征收國有土地上單位、個人的房屋,應當對被征收房屋所有權人給予公平補償。對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。
3、主導方式不同:
棚戶區改造為政府主導并實施操作,改造按照“政府主導、市場運作”的原則實施。政府除了鼓勵地方實行財政補貼、稅費減免、土地出讓收益返還等優惠政策外,還允許在改造項目里,配套建設一定比例商業服務設施和商品住房,支持讓渡部分政府收益,吸引開發企業參與棚戶區改造。
房屋拆遷為政府引導或準予,可由人民政府組織統一拆遷,自行拆遷,委托拆遷三種形式。
(1、人民政府組織統一拆遷。
即由人民政府或其專門委托的單位統一進行拆除、補償、安置等工作。它是國家提倡和鼓勵采用的拆遷方式,《拆遷條例》規定:“有條件的城市和城市中實行綜合開發的地區,應當實施統一拆遷。”
(2、自行拆遷。
它是指拆遷人自己對被拆遷人進行拆遷安置和補償。主要拆遷業務人員必須在拆遷主管機關進行培訓,取得拆遷資格證書后才能上崗。
(3、委托拆遷。
它是指拆遷人將房屋拆遷的補償和安置工作委托他人進行。被委托人應當是取得房屋拆遷資格證書的單位。
棚戶區改造不是拆遷,兩者性質不一樣。棚戶區在改造的過程當中,是由相關的部門批準之后獲得規范性文件,對于改造方案進行施工改造的,如果要拆遷,也是和普通的拆遷不是一個性質,拆遷的話是直接拆除,不需要改造。”
法律依據:
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第一條為了規范國有土地上房屋征收與補償活動,維護公共利益,保障被征收房屋所有權人的合法權益,制定本條例。
第二條為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應當對被征收房屋所有權人(以下稱被征收人)給予公平補償。
主要有以下三點不同:
1、實施動因不同
棚戶區改造從根本上講,是一項民生工程,目的是要解決住房條件最困難的那部分群眾的住房問題,為了消除該區域住房安全隱患,完善配套設施,改善居民生活條件。
房屋征收則是為了實現某特定公共利益,如:建公立學校,修軍用機場等。盡管棚戶區改造具有公共利益特性,但它只是公共利益中的一種類型,是《征補條例》第八條規定的公共利益情形之一,而不能涵蓋全部公共利益范疇。
2、處置對象不同
棚戶區改造針對的是簡易房、危房、舊房,通常以住房居多。而征收時,不受被征收房屋現狀和用途限制,既可以是危舊房,也可以是新房,不管是住房,還是寫字樓、商鋪、廠房,甚至養殖用房,只要是公共利益之需,都可以納入征收拆除范圍。
棚戶區改造可以針對國有土地上房屋和集體土地上房屋,而《征補條例》只能針對國有土地上房屋實施征收。
3、處理方式不同
棚改,棚改,意味著以改造為主,拆除為輔。
棚戶區改造方式是多樣化的,包括修繕加固、改建(擴建、翻建)和拆除新建,拆舊建新是不得以而為之的方式。
棚戶區改造和拆遷區別如下:
1、性質不同,棚戶區改造是為惠民利民民心工程,實施棚戶區改造的根本目的是改善群眾的居住條件,兼顧完善城市功能、改善城市環境;房屋拆遷,因國家建設、城市改造、整頓市容和環境保護等需要;
2、補償標準規定不同,棚戶區的改造補償通常是居民補償,又分為貨幣補償和產權置換補償。房屋拆遷補償是拆遷人對被拆除房屋的所有人,依照規定給予的補償;
3、主導方式不同,棚戶區改造為政府主導并實施操作,改造按照政府主導、市場運作的原則實施。政府除了鼓勵地方實行財政補貼、稅費減免、土地出讓收益返還等優惠政策外,還允許在改造項目里,配套建設一定比例商業服務設施和商品住房,支持讓渡部分政府收益,吸引開發企業參與棚戶區改造。房屋拆遷為政府引導或準予,可由人民政府組織統一拆遷,自行拆遷,委托拆遷燃并三種形式。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》第四十七條。
國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人耐喚民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地皮畝跡方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估,并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內公告至少三十日,聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內,持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議;個別確實難以達成協議的,應當在申請征收土地時如實說明。
相關前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
棚戶區改造和拆遷的區別如下:
一、土地性質不同。棚戶區改造房土地屬于國家劃撥的,螞賣屬于經適房的一種,上市交易需要滿足一定的條件。而商品房的土地是開發商有償購買的,開發商可自行規定其價格并出售。
二、法律適用不同。房屋拆遷適用于《土地管理法》的相關規定。而對于棚改區,因為其屬于國有土地,所以適用于《國有土地上房屋征收與補償條例》的相關規悶早逗定。
三、補償標準不同。棚戶區改造是政府為了改造城鎮內的危舊住房推出的一項工程,補償的睜搏費用通常比較低;而商品房拆遷賠償是拆遷人對于被拆遷人所給予的補償,補償費用比較高,通常補償額度等同于所拆遷房的市場價值。
改造城鎮居民危房。
棚戶區改造,是中國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。
“棚戶區”,一般指簡易房屋和棚廈房屋集中區,城市中缺少規劃,導致宅院分布凌亂不齊,斜路、死路、圓弧路太多,結構簡陋,抗災性差即抗震、防火、防洪性差,居住擁擠,功能差、居住環境差、無道路、無綠化、無公共活動場地、采光通風差的房屋集中的地方。