官僚政治制度形成于什么時候(官僚政治制度形成于什么時候開始)

本篇文章給大家談談官僚政治制度形成于什么時候開始，以及官僚政治是從什么時候開始的，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

官僚政治制度形成于什么時候的相關圖片

官僚政治制度形成于什么時候

官僚政治是在秦朝正式確立的。官僚政治的形成發展，商周時期已經開始出現了官僚政治的萌芽，商周時期的君王認為自己是上天派來的，人民應該順從自己的意思，而且自己當君王是順應天意，權利應該掌握在自己的手中。

特別是戰國時期，統治者為了鞏固對人民的統治，進行了激烈的兼并戰爭，不斷的擴大領土，使國家權力不斷加強，并且權力掌握在國王的手中，建立了以國王為首的封建官僚政治制度，下設很多官職來為國王服務，并且很多官職由國王來任命，不再是貴族世襲者。

官僚主義的產生條件：

1、私人財產所有制

政府和國家保護私人財產，實行完全的或者部分的私人財產所有制。如果沒有私人財產所有制度，就沒有權力尋租的動機和基礎；不存在沒有私有制的官僚資本。

2、政府或者立法機構權力高度集中。

政府官僚能夠比較容易地通過權利尋租來配置資源；政府或者立法機構能夠相對容易的通過法律法規用優于一般條件來支持特定資本的發展。

3、政治體制與現代公民意識的落后。

國家無民主政體來限制政府或立法機構的的權力；社會無新聞輿論自由。或者雖然存在民主政體和新聞自由，但因為經濟發展落后，公民意識不成熟，公民缺乏對民主的理解，所以致使分權監督機制缺位。

官僚政治制度形成于什么時候

本書從官僚政治制度的起源開始，一直寫到帝國官僚政治制度的終結。在宋元以前部分沒有作全面的鋪敘，而是根據各個時期的特點，有重點地探討一些問題。這樣做，一方面是為了避免和其他有關論著重復，另一方面則是因為這些時期史料很不充分，根據我們目前的研究水平，對全面的情況很難做到準確的描述。明清時期，特別是清朝，流傳下來的文獻材料是非常豐富的，因此我們在明的部分對有些問題做了比較充分的論述，而在清朝部分則對當時的官僚政治體制和運作機制做了比較全面細致的描述，以期讀者通過這一部分而對中國古代官僚政治制度有一個比較更加具體的了解。

官僚政治制度形成于什么時候

從原始社會晚期開始了

也就是，官僚體系，可以說是官員的任命和升遷，由上級決定，那么依附的關系會開成，那么官僚體制就會形成。

這也是人類心理，趨利避害的造成的，無可避免。

根據現在史料，黃帝都任命治民大臣，那就已經開始形成官僚政治制度了，但要論述這個，比較難。

還是從秦朝實際郡縣制開始論述就比較容易，因為此時從地方到中央的政治管理更加集權，上下級關系更加明了。

官僚制度形成的標志？為什么？

官僚制度形成的標志是秦朝封建制為郡縣制所代替。秦漢時期的官制絕大多數沿襲了前代的官制，總的來說這一特點是弊大于利。

隨著社會問題的不斷產生，官僚機構必將要隨之改革，但是統治者還是不加取舍地沿用了前代的官制，對付未來出現的問題，統治者依舊用舊的方法去應對。

例如，三公九卿在戰國的時候就已經出現了，但是秦朝的時候繼續沿用了。有些史學家認為，當時根本不需要設置這么多官僚機構，很多都是形同虛設的。

秦朝有很多官位都是形同虛設的，有些也并不是名副其實的。在秦國的中央有三個官位，一是丞相，擁有第二大的權力，輔佐皇帝處理政務，這個官職確實是名副其實的，但是其他的兩個官位就不是如此。

擴展資料

官僚制度一般具備的條件：

①有強大的中央集權。

②有較為完備的法律制度作為辦事的依據。

③有經過專門培訓，通過公平競爭、擇優任用，以辦理公務為職業，靠工資為生的公務人員。

④有維持國家開支的經費。

⑤有層層授權，下級對上級負責的科層組織。

⑥公務人員有按照法規自由支配的強制手段和自由處理的權力。

⑦公務人員的職位有一定任期。

⑧公事與私事、辦公室與私人住宅、公產與私產有明確區分。

⑨機構內部有固定的辦公機關與檔案資料等。

參考資料來源：百度百科-官僚制度。

什么是官僚制度，起始于哪個朝代

官僚制度，是按照職能和職位分工、分層管理原則建立起來的行政權力體系。

官僚制度一般分為早期的官僚制度和發展了的官僚制度。前者以秦始皇時的中國、新王國時的埃及和后期的羅馬帝國為代表。這個時期超凡魅力的權威是統治社會的基礎，法制卻很不完備。后者始于資產階級民主革命以后，西方國家法制逐漸完備，科層組織日益嚴密，并建立起正式的文官制度，這時充分發展的官僚制度已成為維持現實社會所不可缺少的基本工具。

擴展資料

官僚制度一般具備的條件：

①有強大的中央集權。

②有較為完備的法律制度作為辦事的依據。

③有經過專門培訓，通過公平競爭、擇優任用，以辦理公務為職業，靠工資為生的公務人員。

④有維持國家開支的經費。

⑤有層層授權，下級對上級負責的科層組織。

⑥公務人員有按照法規自由支配的強制手段和自由處理的權力。

參考資料來源：百度百科-官僚制度。

官僚制什么時候確立

中國古代政治具有早熟性。三代政治社會中已經初步具備官僚制度的早期發展模式，盡管它們與后代官僚制度差異明顯，但商周政治體制的若干制度因素，其實已經開了中國古代官僚政治制度的先聲。春秋戰國時代是中國專制官僚政治開始形成的時期。

中國歷代官僚制度是怎樣的？

春秋戰國的社會變革，使早期官僚制度漸漸脫離了貴族政治的糾纏，在國家體制發展進入一個新階段后，全新意義上的官僚體制也得以逐步建立。伴隨著封建制和世卿世祿制度的衰落，出現了郡縣制、客卿制度，這些變革對新型官僚制度的確立至關重要。所以，不妨把戰國時代視為官僚政治制度真正的產生時期。

封建貴族政治是基于宗法血緣關系的，通過層層分封，權力分散在各級貴族當中，并且世襲享有這種特權。因此，戰國時代李悝和吳起變法，都企圖削弱貴族的世襲特權。秦國的軍功爵，其目的更是要取消世卿世祿制度。強調軍功而淡化世襲身份，是后來一些民族由貴族制向官僚制轉化時常用的一種手段。

秦漢是官僚政治制度全面展開的時期，官僚政治的各個要素都發展到了相當的高度。

秦始皇統一全國，建立皇帝制度，國家的決策權、行政權以及軍權、財權和司法權都集中在皇帝一人之手。地方上實行郡縣制，國家通過郡縣對百姓實行最直接的統治和調發，對民力的調發可以達到無以復加的程度。

西漢初年，地方郡國并行，中央則是以功臣列侯為相。一直到漢武帝元朔五年前，擔任丞相仍是由功臣子弟襲任的列侯的特權。郡國并行表面上是吸取秦朝孤立、二世而亡的教訓，而實際上則是因為當時中央無力對全國實行直接有效的控制。

西晉大封諸王，隋文帝、唐高祖之以親王為總管出鎮地方，實際上也是分封的一種變形。出發點都是為了加強中央對地方的控制。屏藩王室，封建子孫之議一直到唐朝中葉才基本解決。柳宗元的《封建論》對此作了相當深刻的總結。而列侯為相則是皇帝與功臣集團共掌政權。漢武帝任用布衣公孫弘為相，東漢光武帝、曹操努力擺脫功臣、豪強的控制，雖在當時收到成效，但都未能持續下去，最終都沒有成功。

從形式上看，分封和依靠某個集團或階層，都具有封建貴族政治殘余的色彩。若從政府機構來看，秦和漢初中央政府中皇家事務與國家事務尚未分離，九卿不僅從職掌上來說是皇帝家務與國家政務沒有分離，而且“卿”這個稱呼本身即帶有家臣意味，宰相和百官也是具有濃厚的為皇帝個人服務的色彩。國家還保持了古老的家國不分、家國一體的傳統和形式。

漢武帝時設立中朝官，漢初以來丞相奏請皇帝批準出詔的簡單做法行不通了。許多事務和文書需皇帝親自處理。于是出現了顧問性質的中朝官和屬于皇帝秘書處性質的尚書。

秦漢還逐步建立起一套從中央到地方的政務運行系統，并逐步形成一套嚴密的法律、法規作為政務運行的準則。政務的運行通過文書運行來進行操作，有嚴格的文書編制運用和保管（檔案）制度。受過法律和文書訓練的文法吏構成帝國的行政骨干。

東漢至魏晉，官僚政治制度的發展進入了一個特殊的新的階段。

東漢豪強大族逐步控制了從地方到中央的行政大權。地方佐官由豪強大族擔任，四世三公、外戚專權，乃至察舉只看門第，這些都是豪強大族在發展過程中利用原有制度實現的，并沒有形成制度，更沒有取得法律上的認可。

西晉時九品中正制為豪強士族所利用，門閥制度開始形成。至東晉達到高潮，出現了典型的門閥政治。但門閥不同于上古的貴族，門閥政治不同于上古的貴族政治。貴族政治來源于氏族貴族轉化為國家貴族，而門閥政治則來源于豪強士族，形成了穩定的、強大的經濟勢力和政治勢力。

在門閥政治下仍然存在著官僚體系，其特點是清而不要，要而不清。政務官由門閥把持，負責具體事務處理的事務宮則由“寒門”擔任。而新的官僚機構則發展起來。

北朝在官僚政治制度發展上是一個不可忽略的階段。士族門閥開始衰落。鮮卑族建立的北魏王朝統一北方，更加速了士族衰落并使之失去了政權的庇護，而只能成為新王朝的依附者并走向官僚化。北魏孝文帝改革標志著北魏已越過了早期家長貴族體制而進入皇帝-官僚政治時期，也反映了民族融合和士族的地位都進入了一個新的階段。

南朝寒人掌握政權其實也是通過軍功這一道路。南朝在新的官僚政治制度的形式上作出了自己獨特的貢獻。

隋文帝廢三公府僚，令中書令和侍中知政事，隋場帝又把司進御之職的五局移出門下省。原來在禁中協助皇帝決策和行政的秘書咨詢機構移出禁中，侍御和皇家事務則歸入殿中省和寺監，隋代終于最后擺脫了家國一體的體制，在外朝形成了與皇家事務徹底分離的，以處理國家事務為主的，包括決策、審議和行政機構在內的政權機關，皇帝成為政府的最高負責人。

隋代出現的指派一些官員共掌朝政的做法，到唐初發展為知政事官制度。侍中、中書令、仆射等三省長官及以他官參知政事者，這些知政事官構成一個法定的決策群體，也就是一般所說的宰相。他們在政事堂議事、論決軍國之務是一個法定的決策程序，這固然擴大了參與決策的人數，但其意義主要還在于把決策工作由禁中（內廷）移到外朝，使之成為政權機構工作的一部分。

唐代雖屬過渡，但為后代官僚政治制度奠定了基礎，規劃了基本的構架和運行模式。而其核心內容則為政府機構按職能分工而不斷加以調整，政務處理的程式化，四等官制的確立（后代雖無此提法，但長官、通判、判官、主典的模式則沒有變化），吏的系統的建立，以及各種制度和法令的規范。

宋代官僚政治制度從體制上看，最重要的變革是軍政和行政的分離，財政使司的設立以及宰相被定位為行政首腦，而包括樞密使、副使在內的宰執則構成中央決策群體。盛唐以來的各個使職在北宋按職能被規整為若干使職系統，其行政權的擴大和處理政事的靈活性為元豐改制后重新設立六部奠定了基礎。唐朝后期地方上條塊結合的組織形式，在宋代也逐步規整。